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兩會建言 地產界的代表委員講了啥? 
   2020-5-22   樂居財經 

原標題:兩會建言 | 來自地產界的代表、委員講了啥?

    因新冠肺炎疫情推遲兩個多月后,2020年全國“兩會”于今天正式啟幕,這是自1998年全國兩會形成固定日期以來,首次延期舉行。

    在這樣一次“特殊”的全國“兩會”,大家都期待著“兩會”會場上的“好聲音”,它們無疑將成為這一年度“兩會季”的重要話題。

    作為人大代表或政協委員的地產大佬,他們最關注哪些領域,他們的議案或提案涉及哪些話題?

    社區服務

    物業企業在抗疫中擔當了大量的公共事務的職能職責,也有基礎有能力在疫情后擔任更長期更廣泛的公共宣傳、預防、建設職能。此外,智慧物業與智慧城市、智慧社區建設進行系統打通,可實現基于對公民數據管理的國家現代化治理機制的構建。

全國人大代表、天明集團創始人兼董事長姜明

    全國人大代表、天明集團創始人兼董事長姜明的建議是:以住建部為主導,在城鎮老舊小區改造工作方案中明確社區養老設施上的配置標準,如在城鎮老舊小區改造中增加改造用房150-500平方米,用作建立“養老陪護中心”、“社區養老醫療護理站”等康復護理機構。在新建小區設計中,社區養老設施用房為公建統一配套。為社區養老護理空間場地利用的合法性,為社會資源參與、乃至社會化運營提供政策支持。

    行業扶持

    與物業服務行業在抗疫中身兼重任不同的是,文旅產業在疫情重遭受嚴重打擊。

    為實現穩增長、穩就業、穩預期目標,全國政協委員、新華聯集團董事會主席傅軍建議國家加大對文旅產業的扶持力度:設立國家政策性專門機構,幫扶文旅產業應對疫情影響;加大對文旅產業的金融支持;做好文旅產業穩就業工作;進一步為文旅企業減負。

全國政協委員、新華聯集團董事會主席傅軍

    此外,傅軍還關注氫燃料電池汽車行業的發展。傅軍認為,我國氫能資源極為豐富,制氫能力世界領先,氫燃料電池汽車市場十分廣闊,技術進步也很快速,因此,建議國家從能源安全的戰略高度更加重視氫能開發,系統推進氫燃料電池汽車的研發與生產,盡快躋身世界前列。

    近期,多個省份陸續發布2020年重大投資項目,密集推出了一系列的“新基建”項目。為了更好地建好、用好新型基礎設施,傅軍建議:做好新型基礎設施建設規劃和布局;支持引導社會資本參與“新基建”;完善“新基建”配套服務保障體系。

    公共衛生

    隨著全球生態失衡的加劇和國際化進程的深入,各種曾經得到有效控制的與未知的新型傳染病還將會頻發和爆發。中國在全力應對各種經濟挑戰的同時,也將面臨突發傳染性疾病對人民健康、經濟發展和社會安全的嚴重威脅。

    傅軍建議,國家采取一系列過硬措施,切實強化公共衛生治理,大幅提升防控大疫能力。具體而言:加速推進城市垃圾分類處理步伐;大力提升農村公共衛生管理水平;切實加大對野生動物保護的立法和監管力度;更加重視傳染性病毒疫苗的研發與監管。

    在2020年抗擊新冠肺炎疫情“戰疫”中,醫療物資儲備制度暴露了諸多問題:醫療物資儲備制度具有局限性且落實不足、醫療物資儲備數量不足且欠缺分配機制、醫療物資儲備類型單一、醫療物資儲備信息化不足。

全國政協委員、祈福集團副董事長、祈福生活服務控股有限公司主席兼執行董事孟麗紅

    鑒于此次疫情中出現的醫療物資儲備的問題,全國政協委員、祈福集團副董事長、祈福生活服務控股有限公司主席兼執行董事孟麗紅提出建議:落實主體責任,合理規劃儲備區域;加強醫療物資儲備管理,做好全方位的管理工作,把“疫情防控醫療物資全國統一調度制度”納入《傳染病防治法》修訂議程,建立信息共享平臺;加強儲備主體多元化,政府和社會共同參與。

    垃圾分類也是備受代表們關注的話題。

    目前各大城市都在推廣垃圾分類,但遇到了各種阻礙,且占用了大量人力物力,效果并不理想。這種全民分類方式,并非最佳選擇。

    因而,孟麗紅建議,居民僅需對餐廚垃圾分類,其他垃圾則由專業公司利用先進機器設備統一進行分類,通過市場化競爭形成全產業鏈,包括前端收集,中端運輸,后端分類、利用等,創造具有中國特色的垃圾分類產業,不僅解決垃圾分類問題、創造更多就業機會,還可以減少二次污染,降低病毒等有害物質的傳播和傳染病爆發風險。

    營商環境

    營商環境是一個國家和地區的重要軟實力,也是國家核心競爭力,優化營商環境就是提升競爭力。營商環境就是生產力,“打造良好營商環境”是可持續發展的重要舉措。為此,全國人大代表、天明集團創始人兼董事長姜明建議國家在全國把11月1日設立為全國企業家節。

全國政協委員、香江集團總裁、香江控股董事長翟美卿

    全國政協委員、香江集團總裁、香江控股董事長翟美卿認為,在經濟持續下行下,民企大量破產可能進一步動搖民營企業家信心,引發失業潮和社會動蕩,并加劇經濟失速的風險,做好民營企業防范化解風險工作已成為當務之急。

    因此,翟美卿建議:強化政策引導,提升民企信心;做好房地產企業防范化解風險工作;以此次疫情過后,幫助企業恢復生產為契機,大力減稅降費,切實降低民營企業負擔;建立企業家反映意見訴求的“綠色通道”機制,持續改善營商環境。

    據傅軍觀察,目前民營企業仍面臨以下問題:一是市場準入仍不平等;二是民企融資仍然很難;三是減稅負仍有空間。為此,傅軍建議黨和政府高度重視對民營企業優惠政策的落實,采取更有效的措施推動民營企業健康、快速發展。

    區域發展

    今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,“三區三州”是貧中之貧、困中之困,是脫貧工作最難啃下的“硬骨頭”。

    對此,孟麗紅建議在“三區三州”成立道地中藥產業特區,打造產業鏈,建立長效脫貧機制;禁止全國其他地區種植中藥特區的道地藥材,其他地區騰籠換鳥,結合其當地的優勢發展其他產業;以“三區三州”為模板,逐步建立中醫藥臨床的統一標準和體系。

全國人大代表、禹洲集團董事局主席林龍安

    關于推動粵港澳大灣區一體化方面,全國人大代表、禹洲集團董事局主席林龍安特別指出,住屋是留住人才的關鍵因素之一,便利措施雖然放寬了港人在內地置業,但僅限首套,而且在按揭方面亦未能做到全面放開,而且部份市更加設有限購的政策,對于工作地區置業的青年人有較大程度的阻礙。

    雖然部份地區已經推行共有產權房,將港澳青年納入可申購范圍,亦有年齡等不同類別的限制,而且推行的地方和數量不多,所以建議可酌情放寬港人于大灣區內購置一手物業或二手物業,并放寬港人于內地第二套物業按揭的條件。共有房屋亦應放寬申請條件,例如取消年齡的限制等等。

    針對目前炙手可熱的自由貿易試驗區國家戰略,翟美卿建議廣東自貿試驗區三個片區適用同等企業所得稅稅收優惠,南沙向深圳前海、珠海橫琴看齊,爭取鼓勵類企業執行15%稅率企業所得稅,并適時將自貿區企業所得稅稅收優惠推廣至粵港澳大灣區。


全國政協委員、寶龍集團董事局主席許健康

    全國政協委員、寶龍集團董事局主席許健康則建議中央盡快出臺支持橫琴粵澳深度合作區建設方案,從破除體制障礙和政策壁壘、鼓勵新產業新業態新模式、建立與澳門和國際規則趨同的營商環境等方面,對橫琴粵澳深度合作發展商貿消費產業給予支持,具體來說包括:建設澳門主導的全球高質量消費品交易中心;建設中葡國際貿易中心和數字貿易國際樞紐港;建設主要服務澳門中小企業、面向國際的跨境電商產業園。

    創新與科技

    除社區服務、行業發展、公共衛生、企業發展、區域發展等關注度較高的話題外,人才機制、單用途卡、天基低軌衛星通信網絡等也出現在代表們的提案中。

    許健康認為,在國家鼓勵創新、推動創新的新形勢下,迫切要求我們必須從人才建設上著手,系統性地解決阻我國創新人才發展與科技成果轉化率低的問題。

    對此,許健康建議:根據面向理論的創新和面向實踐的創新將創新人才分為四類,精準施策;加強科技成果轉移、轉化的中間機構和平臺建設,搭建科研人才與市場之間的橋梁;更重要的還要加強長期導向的人才戰略研究規劃和體系機制建設。

    “預付消費”模式是現代商業主體十分推崇的模式,該模式存在很多弊端,一旦經營者資金鏈斷裂、倒閉、攜款逃匿,消費者將面臨小至幾百元,大至上萬元的損失,由此引發消費者的投訴舉報或群體性事件,發生金融風險。尤其在新冠肺炎疫情影響下,上述風險發生可能性增大。

    因此,孟麗紅建議完善相關管理規定和制度;完善單用途卡監管執法機制;增加行政執法措施和力度;針對疫情影響對糾紛處理制訂司法解釋;加強源頭防范,利用商業保險降低風險。

    全球衛星互聯網為核心的太空競爭時代已經到來,大通信的“星時代”序幕開啟,低軌衛星成為了新發展戰略的新時代。低軌衛星在導航功能、互聯網的組建,作為車聯網、物聯網,構建未來智慧立體出行等方面都有十分廣闊的前景。

    對此,傅軍建議:國家要高度重視天基低軌衛星通信網絡建設;國家財政作為重點計劃,加大支持力度;發揮中國特色社會主義制度優勢,統一調配產業資源,建議由重點企業突破,快速搶占低空軌道,布局中國低軌星座網絡。

 
 
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